Norge er rikt på naturområder, men friluftslivet er avhengig av at områdene er tilgjengelige for befolkningen. Allemannsretten sikrer oss rett til fri ferdsel i skog og mark, men den kan ikke hindre at for eksempel nedbygging eller andre arealendringer gjør områder ubrukelig til friluftsliv. Det offentlige ønsker derfor i enkelte tilfeller å kjøpe opp verdifulle områder for å kunne sikre det som friluftslivsområde.